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會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局

2023年半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

上半年以來，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的目標(biāo)，堅(jiān)持以服務(wù)退役軍人為中心，積極推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，為大力實(shí)施“1354”工程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新會(huì)同貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)將2022年上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）夯實(shí)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“部站協(xié)助”工作。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，充實(shí)人員力量，將縣、鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)成為退役軍人的“娘家”。在全縣所有退役軍人服務(wù)站全部完成示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，將坪村鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站成功創(chuàng)建“湖南省百家紅色退役軍人服務(wù)站”，并以此為契機(jī)，以粟裕大將故里坪村鎮(zhèn)為試點(diǎn)以“三個(gè)融合”為抓手，建立緊密協(xié)作工作模式，該經(jīng)驗(yàn)做法得到部、省廳官網(wǎng)推薦報(bào)道。根據(jù)5月30日在永州市召開的湖南省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“一部一站，緊密協(xié)作”推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，將對連山、地靈、寶田3個(gè)鄉(xiāng)的服務(wù)體系建設(shè)完成“一部一站，緊密協(xié)作”的創(chuàng)建，截止目前，連山已基本完成，地靈、寶田各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，確保在年底能夠完成。2023年2月份全市召開退役軍人事務(wù)工作總結(jié)大會(huì)，楊小玲副縣長作了“探索基層退役退役軍人服務(wù)站管理服務(wù)新模式”先進(jìn)典型發(fā)言。

（二）認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫政策。一是將優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房“三保障”工作放在重要位置。對符合優(yōu)撫條件的對象按時(shí)發(fā)放到位，1-5月份共發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤及生活補(bǔ)助資金1023.6萬元，重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金21.3萬元。二是在春節(jié)期間全覆蓋走訪慰問全縣退役軍人及其他優(yōu)撫對象，發(fā)放慰問金及慰問品合計(jì)142.2萬余元；慰問駐會(huì)部隊(duì)和其他軍事單位，發(fā)放慰問物資，價(jià)值16萬元。三是對在部隊(duì)榮獲“二等功”、“三等功”、“嘉獎(jiǎng)”的現(xiàn)役軍人的家屬進(jìn)行走訪慰問并分別給予2000元、1000元、500元的獎(jiǎng)勵(lì)金。上半年共有112人立功發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6.25元，其中13人榮獲三等功；112人榮獲嘉獎(jiǎng)及優(yōu)秀士官（士兵）。四是嚴(yán)格審查各類優(yōu)撫對象。通過村、鄉(xiāng)、縣退役軍人三級服務(wù)體系對新增優(yōu)撫對象進(jìn)行資格審查，新增41名農(nóng)村籍60歲退役士兵。

（三）接收安置退役士兵，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)退役士兵的接收工作。截止目前，接收符合政府安排工作的退役士官19人，自主就業(yè)退役時(shí)士兵16人。二是組織開展了3場退役士兵招聘會(huì)，累計(jì)參招退役士兵150人次，達(dá)成就業(yè)意向14人。三是開展了退役軍人安置情況回訪。對2019年以來符合政府安排工作的84名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置及工作情況進(jìn)行了回訪。從接收單位反饋的情況來看，接收單位對退役軍人的工作很滿意，特別是對退役軍人的服務(wù)、服從意識、組織觀念、紀(jì)律觀念大加贊賞。四是完善了部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。先后出臺了《會(huì)同縣促創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)、促消費(fèi)十五條措施》、《關(guān)于實(shí)施惠民實(shí)事之家門口就業(yè)、家門口上學(xué)、家門口看病、家門口乘車“四個(gè)家門口”工程的通知》。加大了退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助、門店租賃補(bǔ)貼支持力度。同時(shí)，精準(zhǔn)對接用工與就業(yè)需求，開展就業(yè)幫扶服務(wù)，大力實(shí)施就業(yè)政策扶持。五是著力開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。組織45名2022年自主就業(yè)退役士兵參加了職業(yè)技能培訓(xùn)，組織會(huì)同裕興職業(yè)學(xué)校參加了全省自主就業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)。

（四）做好權(quán)益維護(hù)工作，堅(jiān)守平安建設(shè)底線。一是準(zhǔn)確掌握和妥善防范化解退役軍人信訪穩(wěn)定存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對性。特別是要了解退役軍人挑頭骨干、重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和妥善防范化解退役軍人信訪穩(wěn)定存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要開展優(yōu)秀退役軍人典型宣傳工作，堅(jiān)持開展“最美退役軍人”評選活動(dòng)，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人投身國家建設(shè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。二是切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。把做好信訪工作擺在重要位置，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)行，帶著責(zé)任、感情和溫度，耐心細(xì)致的與服務(wù)對象講政策、講道理，真誠、真心服務(wù)于退役軍人。上半年共接待各類涉軍來人來訪311人次，網(wǎng)上信訪答復(fù)5件。三是加大困難救助力度。認(rèn)真落實(shí)和完善思想政治工作相關(guān)政策制度，推動(dòng)困難退役軍人救助實(shí)施辦法的實(shí)行，2023年對15名因病因?yàn)?zāi)造成生活嚴(yán)重困難的退役軍人給予共計(jì)3.1萬元的困難援助。

（五）弘揚(yáng)會(huì)同紅色傳統(tǒng)，創(chuàng)造性推進(jìn)雙擁工作。一是為了爭創(chuàng)新一屆雙擁模范縣城，根據(jù)《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法暨考評標(biāo)準(zhǔn)》的文件精神，對12個(gè)政策性的文件完成了起草，目前對相關(guān)職能單位進(jìn)行意見征集，其他基礎(chǔ)資料正在有序完成中。二是開展“政企攜手·解兵憂盼”活動(dòng)，與9家企業(yè)為45名新入伍士兵簽訂擁軍優(yōu)屬企業(yè)合作協(xié)議書，保障退伍后的就業(yè)。三是加強(qiáng)愛國主義教育。清明節(jié)期間組織1200余名學(xué)生、機(jī)關(guān)單位人員以及社會(huì)各界人士到烈士紀(jì)念廣場及烈士墓進(jìn)行獻(xiàn)花和掃墓。縣城育龍幼兒園將日常管理、教學(xué)教研課程融入軍隊(duì)元素，讓孩子們從小就確立了國防觀念。四是加強(qiáng)了與上級業(yè)務(wù)部門的對接匯報(bào)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到市局、省廳做專題匯報(bào)，5月份在楊小玲副縣長帶領(lǐng)下到省廳做了專題雙擁工作匯報(bào)。

二、存在的問題及困難

1.雙擁創(chuàng)建工作壓力較大。新形勢下的雙擁創(chuàng)建工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。省聯(lián)合考評工作組將于10月至12月進(jìn)行考評驗(yàn)收（具體時(shí)間另行通知），此次考核成績及排位將作為2024年推薦全國雙擁模范城（縣）命名表彰的主要依據(jù)。據(jù)了解，懷化市范圍內(nèi)，會(huì)同、靖州、通道3個(gè)縣擬申報(bào)全省雙擁模范縣，在此基礎(chǔ)上，會(huì)同、靖州擬申報(bào)全國雙擁模范縣。懷化市只有1個(gè)全國雙擁模范縣名額。靖州上一屆爭創(chuàng)全國雙擁模范縣鎩羽而歸，這一屆決心很大，投入力度非常大。

2.退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度不大。縣級沒有專項(xiàng)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵除勞動(dòng)人事部門可提供小額貸款支持，沒有針對性對退役士兵創(chuàng)業(yè)有效支持，致使退役士兵創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足，創(chuàng)業(yè)難度很大。

3.烈士紀(jì)念設(shè)施缺乏管理。去年將全縣30座零散烈士墓統(tǒng)一遷至?xí)h公墓區(qū)。根據(jù)《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位由所在地人民政府的民政部門負(fù)責(zé)管理。我縣沒有明確成立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)機(jī)構(gòu)，不利于新時(shí)代烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作開展。

三、下半年工作計(jì)劃

1.根據(jù)《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法暨考評標(biāo)準(zhǔn)》的文件精神，認(rèn)真準(zhǔn)備各種資料，特別是要突出會(huì)同雙擁特色，確保全省雙擁模范縣“九連冠”和全國雙擁模范縣“七連冠”。

2.重點(diǎn)做好“八一”、烈士紀(jì)念日、國慶節(jié)等節(jié)日期間走訪慰問和安全穩(wěn)定工作。以化解矛盾息訪為目標(biāo)，全力化解頻繁串聯(lián)聚集的涉軍信訪群體，進(jìn)一步解決多年重點(diǎn)信訪問題和穩(wěn)定纏訪鬧訪的信訪人員，力爭實(shí)現(xiàn)上級交辦和自查各類涉軍信訪積案清零。

3.做好符合政府安排工作的退役士兵安置工作。按照量化打分的原則，及時(shí)安置到位。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)體系的建設(shè)。按照坪村鎮(zhèn)“一部一站，緊密協(xié)作”的工作模式在全縣鋪開，率先完成寶田、連山兩個(gè)鄉(xiāng)的創(chuàng)建。

5.按照優(yōu)待政策及時(shí)將各類優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助發(fā)放到位。完成優(yōu)撫對象的年度確認(rèn)工作，做到發(fā)放對象數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、底子清。

                         會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局

                                  2023年6月26日