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2023年，我局緊緊圍繞黨的二十大精神以及中央全面依法治國工作會議精神和省、市、縣工作部署，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<懷化市落實湖南省2022年法治建設(shè)督察報告整改方案>的通知》（懷法辦〔2023〕6號）文件要求,不斷健全工作機制，強化責任落實，全面推進法治政府建設(shè)和退役軍人服務(wù)管理工作，切實履行退役軍人各項職能，取得了較好成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）強化組織領(lǐng)導，全面提升依法行政能力

1.領(lǐng)導小組高位推動。制定局年度法治學習計劃，把法制學習納入局黨組學習計劃、局年度工作要點等，集中組織學習黨的二十大以來的重要法治文件、習近平總書記系列重要講話精神和省、市、縣重要部署。不斷健全完善工作機制，梳理涉及退役軍人工作相關(guān)政策，認真依法實施和定期監(jiān)督自查。充分發(fā)揮局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組職能作用，認真研究部署法治政府建設(shè)工作,局領(lǐng)導班子成員切實履行工作職責,加強日常督促檢查，將法治政府建設(shè)工作與局重點工作同謀劃、同部署、同落實,有力推進了法治政府建設(shè)工作。

（二）細化宣傳引導，切實提高依法行政水平

1.抓好法治教育引導。領(lǐng)導干部帶頭學法普法，帶動全局共同學法，結(jié)合法治普法、主題黨日、廉政警示教育活動等，組織黨員干部自行觀看國家安全法宣傳教育片、《監(jiān)察法實施條例》宣傳普法專題講座及警示教育片，熟知《中華人民共和國民法典》《退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》等有關(guān)法律法規(guī)，并把法制學習融入到具體工作中、落實在實際行動上，提高黨員干部學法水平和用法能力。

2.加大普及宣傳力度。充分發(fā)揮局法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，組織開展培訓教育及專題講座，為辦事群眾答疑解惑，提供政策咨詢解讀；組織普法進軍營1次，突出宣傳關(guān)于軍人履行職責、軍屬權(quán)益保障等相關(guān)法律；通過媒介強化政策引導和普法宣傳，切實抓好《退役軍人保障法》等法律法規(guī)及政策制度的學習宣傳和貫徹執(zhí)行。

3.創(chuàng)新宣傳方式方法。充分利用“國家安全教育日”、“民法典宣傳月”、“烈士紀念日”等時間節(jié)點舉辦專題普法宣傳活動，采取發(fā)放宣傳資料、提供現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)政策法規(guī)，通過多途徑、多方式的宣傳活動提升工作人員法律水平，有力推動退役軍人各項工作依法依規(guī)有序開展。

（三）強化擔當作為，不斷提增為民服務(wù)效能

1.政策制度落實到位，撫恤優(yōu)待彰顯力度。一是做好現(xiàn)役士兵的優(yōu)待工作。對立功授獎的送喜報上門，發(fā)放優(yōu)秀士兵獎勵金。二是做好優(yōu)待證辦理工作。制定工作實施方案，組織開展優(yōu)待證申請發(fā)放培訓會，細化業(yè)務(wù)指導，制定工作推進流程表，全縣共受理申辦優(yōu)待證人數(shù)7714人，其中，審核通過人數(shù)6348人，完成優(yōu)待證制作6126張。三是做好部分農(nóng)村籍退役士兵普查認定工作并給予發(fā)放生活補助。

2.線上線下同向發(fā)力，褒揚紀念彰顯尊崇。一是抓好烈士紀念設(shè)施維護管理。進一步加強對全縣烈士紀念設(shè)施的保護管理。二是充分利用清明、烈士紀念日等節(jié)日，發(fā)動全縣機關(guān)干部職工參與“網(wǎng)上祭英烈”活動，通過留言、獻花等，緬懷革命先烈、傳承英烈精神。

3.多方聯(lián)動合力形成，移交安置有序推進。一是不斷健全完善安置辦法，與相關(guān)部門高效協(xié)作，針對性制定安置方案，組織依序選崗，做到“陽光安置”。2023年度由政府安置退役士官19名。二是做好退役士兵一次性地方補助金發(fā)放工作。2022年冬季接收退役士兵、士官67人，并按標準發(fā)放自主就業(yè)一次性地方經(jīng)濟補助金126.675多萬元。

4.指導幫扶專業(yè)細致，就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效。一是拓寬就業(yè)渠道，聯(lián)合人社部門召開2023年會同縣“春風行動”現(xiàn)場招聘會，組織參加2023年懷化市退役軍人專場招聘會，積極引導退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。二是實施后續(xù)扶持，建立退役軍人就業(yè)意向臺賬，實行實名制管理，動態(tài)掌握就業(yè)情況，對有就業(yè)需求人員及時納入再就業(yè)幫扶范圍。

5.督查指導同頻共振，服務(wù)體系規(guī)范建設(shè)。召開全縣服務(wù)保障體系建設(shè)工作會，組織開展服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)督導檢查，認真對照全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建標準，抓好退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)。

6.宣傳教育廣泛深入，思政工作有序開展。一是注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)擔任村（街道）“兩委”成員，壯大“兵支書”隊伍，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。二是開展“最美軍嫂、最美擁軍人物和最美退役軍人”評選活動，在全縣樹立先進典型，引導廣大退役軍人積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。

7.全面深化基層共建，雙擁創(chuàng)模提質(zhì)增效。一是夯實創(chuàng)模工作基礎(chǔ)，切實提升雙擁創(chuàng)模質(zhì)效，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣“七連冠”。二是擁軍工作社會化取得實效。對50家擁軍酒店及商場授牌，對持證的現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍休干部等群體提供優(yōu)惠優(yōu)先服務(wù)。三是創(chuàng)新優(yōu)撫方式，開展“政企攜手解兵憂盼”活動，對當年新入伍子弟兵家屬組織愛心企業(yè)點對點進行幫扶慰問和解難紓困。四是深入開展全員走訪慰問。春節(jié)、“八一”期間，聯(lián)合村（街道）退役軍人服務(wù)站，開展走訪慰問活動，共送上慰問金和慰問品352.51萬多元。

8.矛盾糾紛有效化解，信訪穩(wěn)定態(tài)勢平穩(wěn)。一是主動深入基層訪貧問苦，加強優(yōu)撫政策宣傳，深入下訪談心活動，了解把握退役軍人家庭基本情況、現(xiàn)實困難，盡力幫助退役軍人解決遇到的實際困難。二是規(guī)范和暢通信訪工作渠道，嚴格落實機制積極引導重點人員按照正常信訪渠道提出合理訴求，從維穩(wěn)大局出發(fā)多做疏導化解教育工作。

二、存在的問題短板

回顧我局2023年法治政府建設(shè)工作，雖然取得了較好成效，但仍存在一些不足：一是依法行政能力還有待進一步提升。退役軍人工作相關(guān)法規(guī)政策眾多，跟進學習、全面掌握消化需要一定時間，工作人員平時忙于具體性事務(wù)，工學矛盾較為突出。二是法治建設(shè)工作基礎(chǔ)需進一步夯實。我局為機構(gòu)改革后新成立的部門，工作人員數(shù)量少，階段性工作任務(wù)重、壓力大，隊伍建設(shè)需進一步加強。三是法制宣傳力度有待進一步加強。撫恤優(yōu)待等政策的入戶宣傳還不夠經(jīng)常，宣傳的方式方法還比較單一，需要進一步探索創(chuàng)新。

三、2024年工作思路

2024年，我局將根據(jù)縣委、縣政府和縣委依法治縣辦的工作要求，進一步加強領(lǐng)導、健全機制、壓實責任，切實提升能力、充分履職盡責，加大退役軍人政策法規(guī)落實力度，推進我局依法行政工作深入開展，努力開創(chuàng)退役軍人事務(wù)工作新局面。

（一）加強學習，健全完善依法行政工作機制。認真學習貫徹落實黨的二十大精神，習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺；嚴格落實局主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，健全各項制度，防范社會風險，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌抓好政策落實、思政引領(lǐng)、撫恤優(yōu)待、褒揚紀念、安置就業(yè)、服務(wù)管理、雙擁共建、軍休保障、權(quán)益維護等各項重點工作。

（二）以人為本，切實維護退役軍人合法權(quán)益。暢通信訪渠道，教育引導退役軍人依法有序合理表達訴求，幫助解決退役軍人生產(chǎn)生活現(xiàn)實困難；加強關(guān)心關(guān)愛工作，抓好各級法律法規(guī)政策制度的學習宣傳和貫徹執(zhí)行，切實維護退役軍人的合法權(quán)益；建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，開展困難退役軍人家庭的摸排調(diào)查，對困難退役軍人家庭訴求掌握底數(shù)清、情況明；強化政策落實，完善退役軍人法律服務(wù)工作，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，舉辦專題講座，開展退役軍人法律援助服務(wù)。

（三）全面深入，全力推動服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級。一是延伸服務(wù)鏈條，健全服務(wù)功能，全面提升服務(wù)水平，進一步落實退役軍人政策法規(guī)及配套政策，細化責任分工，用完善的制度管人管事，做好政務(wù)公開，促進業(yè)務(wù)工作程序化、系統(tǒng)化、透明化。二是創(chuàng)新宣傳方式方法，組織干部職工參與對應(yīng)工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓，每季度安排局法律顧問為全體干部職工上一節(jié)法制相關(guān)專題講座，進一步增強法治意識，提高依法行政水平，全力推動退役軍人各項工作再上新臺階、再展新氣象。

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會同縣退役軍人事務(wù)局

2024年2月28日

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