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會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局

2024年半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2024年上半年，會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要指示論述精神，圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的目標(biāo)，堅(jiān)持以退役軍人為中心，扎實(shí)開(kāi)展退役軍人事務(wù)工作。現(xiàn)將2024年上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。

提高站位，始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在機(jī)關(guān)建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，永葆清正廉潔本色，執(zhí)行“三重一大”決策事項(xiàng)制度，嚴(yán)密扎牢制度籠子，組織黨員集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，集體觀看廉政教育警示片，確保黨員干部加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

（二）持續(xù)推進(jìn)“部站協(xié)助”，提升服務(wù)保障水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。充實(shí)人員力量，突出“軍”的特色，將縣、鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)成為退役軍人的“娘家”。不斷推進(jìn)三級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）標(biāo)桿示范型建設(shè)，確定了將堡子、若水、沙溪列入本年重點(diǎn)打造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范站點(diǎn)。二是精準(zhǔn)掌握基礎(chǔ)信息，健全退役軍人信息采集動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，精準(zhǔn)掌握每個(gè)退役軍人個(gè)人、家庭情況和利益訴求，適應(yīng)科學(xué)決策和精準(zhǔn)服務(wù)需要，結(jié)合市局建設(shè)懷化退役軍人服務(wù)平臺(tái)需要，在全縣所有退役軍人基礎(chǔ)信息基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行精準(zhǔn)化核篩，在前期向市級(jí)報(bào)送基礎(chǔ)信息6762條基礎(chǔ)上更新信息352條。三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）調(diào)研。根據(jù)《關(guān)于組織全市“一部一站”緊密協(xié)作暨基層武裝部星級(jí)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收的通知》和《會(huì)同縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民武裝部和退役軍人服務(wù)站工作緊密協(xié)作實(shí)施方案》要求，在今年上半年，聯(lián)合縣人武部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一部一站”建設(shè)情況共開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研1次，督導(dǎo)2次，持續(xù)鞏固“一部一站”建設(shè)成果。

（三）做好擁軍優(yōu)撫優(yōu)待工作，服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗。圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的目標(biāo)，積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，著力解除軍人和退役軍人的后顧之憂。一是春節(jié)期間對(duì)全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2682人進(jìn)行走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金137.66萬(wàn)余元；慰問(wèn)駐會(huì)部隊(duì)和其他軍事單位，發(fā)放慰問(wèn)物資，價(jià)值16萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展“政企攜手·解兵憂盼”活動(dòng)，在春節(jié)期間，與19家企業(yè)對(duì)2023年新入伍的95名士兵家屬進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并對(duì)新兵進(jìn)行回訪。三是開(kāi)展“情系邊海防官兵”春節(jié)專項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)，組織粟裕希望小學(xué)“田園詩(shī)班”的學(xué)生為駐守邊疆的官兵寫(xiě)慰問(wèn)信，郵寄慰問(wèn)禮包200份。四是認(rèn)真落實(shí)軍地需求“雙清單”制度，架好部隊(duì)與地方溝通的橋梁。上半年來(lái)，因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、天然林防護(hù)等請(qǐng)求部隊(duì)解決事項(xiàng)11項(xiàng)，因部隊(duì)需要要求地方配合解決事項(xiàng)5項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了軍地協(xié)作。五是發(fā)放2023年秋季大學(xué)生應(yīng)征入伍一次性獎(jiǎng)勵(lì)金39人，18.3萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金53人，36.4萬(wàn)元，2024年春季赴新疆服役一次性獎(jiǎng)勵(lì)7人，7萬(wàn)元。六是對(duì)符合優(yōu)撫條件的對(duì)象按時(shí)發(fā)放各類撫恤及生活補(bǔ)助資金，上半年共發(fā)放1242.35萬(wàn)元，為提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為其購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金21.08萬(wàn)元。七是對(duì)在部隊(duì)榮獲“二等功”、“三等功”、“嘉獎(jiǎng)”的現(xiàn)役軍人的家屬進(jìn)行走訪慰問(wèn)并分別給予2000元、1000元、500元的獎(jiǎng)勵(lì)金。上半年共有113人立功發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6.05萬(wàn)元，其中8人榮獲三等功；105人榮獲嘉獎(jiǎng)及優(yōu)秀士官（士兵）。

（四）開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)安置工作，為社會(huì)培養(yǎng)輸送合格人才。一是多部門聯(lián)合制定宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。組織稅務(wù)、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等部門大力宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并對(duì)部門出臺(tái)的退役軍人創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理并匯編成冊(cè)。二是認(rèn)真開(kāi)展自主就業(yè)退役軍人創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底。全縣退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有591家，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、智慧農(nóng)業(yè)、視頻農(nóng)業(yè)、直播直銷等行業(yè)。三是著力開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。組織9名2024年自主就業(yè)退役士兵參加了職業(yè)技能培訓(xùn)。并對(duì)2019年以來(lái)參加退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的退役士兵進(jìn)行了回訪，建立了臺(tái)賬。四是開(kāi)展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)。組織21名2024年春季自主就業(yè)退役士兵參加了為期5天的懷化市2024年退役自主就業(yè)退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)班。五是積極開(kāi)展退役軍人招聘會(huì)。組織21名退役軍人參加了“退役立新功·春暖促就業(yè)”懷化市2024年退役軍人暨軍人軍屬春季專場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向2人。六是加強(qiáng)退役士兵的接收工作。截至目前，接收春季自主就業(yè)退役士兵25人，接收符合政府安排工作轉(zhuǎn)業(yè)士官24人。符合政府安排工作的專業(yè)士官預(yù)計(jì)在8月份以前安置到位。

（五）做好權(quán)益維護(hù)工作，堅(jiān)守平安建設(shè)紅線。一是用心用情服務(wù)，穩(wěn)定涉軍群體。緊緊圍繞抓重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)的總要求，對(duì)部分涉軍人員等突出重點(diǎn)問(wèn)題，以化解矛盾息訪為目標(biāo)，全力化解頻繁串聯(lián)聚集的涉軍信訪群體，解決了一批多年重點(diǎn)信訪問(wèn)題和穩(wěn)定了一批纏訪鬧訪的信訪人員，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)交辦和自查各類涉軍信訪積案清零。2024年上半年我局共接待各類涉軍來(lái)人來(lái)訪213人次，網(wǎng)上信訪答復(fù)3件，截至目前，沒(méi)有發(fā)生一例退役軍人到中央、省、市非訪、越級(jí)信訪事件發(fā)生。二是健全常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，主動(dòng)開(kāi)展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪慰問(wèn)、談心談話活動(dòng)，深入了解退役軍人的家庭情況、思想變化、實(shí)際需求，通過(guò)經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時(shí)做好政策解釋、思想疏導(dǎo)和權(quán)益維護(hù)等工作。為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放每月困難補(bǔ)助及“春節(jié)”慰問(wèn)金。三是認(rèn)真落實(shí)和完善思想政治工作相關(guān)政策制度，推動(dòng)困難退役軍人救助實(shí)施辦法的出臺(tái)和實(shí)行，2024年上半年通過(guò)省里援助資金對(duì)21名因病因?yàn)?zāi)造成生活嚴(yán)重困難的退役軍人家庭給予幫扶援助4.8萬(wàn)無(wú)。四是積極發(fā)揮模范作用。為營(yíng)造尊崇軍人的濃厚氛圍，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。在眾多優(yōu)秀退役軍人中推薦坪村鎮(zhèn)麻塘村村書(shū)記粟軍軍申報(bào)2024年度“湖南省最美退役軍人”。五是加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)。會(huì)同縣烈士紀(jì)念廣場(chǎng)已經(jīng)申報(bào)省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，發(fā)動(dòng)全縣退役軍人尋找文物以及線索，截至目前，已經(jīng)收集到文物28件。

二、存在的問(wèn)題及困難

1.涉軍群體人多、面廣,穩(wěn)定工作壓力大。涉軍群體復(fù)雜、分布范圍廣泛、訴求多元化，有些涉軍人員不按信訪條例逐級(jí)上訪，動(dòng)不動(dòng)就搞“一步登天”，直接赴省進(jìn)京，對(duì)于纏訪、鬧訪對(duì)象，沒(méi)有有效手段勸止。部分退役士兵的訴求超出國(guó)家優(yōu)撫政策的標(biāo)準(zhǔn)如：參戰(zhàn)人員、農(nóng)村籍退役士兵要求提高待遇，參戰(zhàn)退役軍人要求享受散葬補(bǔ)助等。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村退役軍人工作者是通過(guò)從其他部門調(diào)配過(guò)來(lái)的或者是剛從部隊(duì)退伍轉(zhuǎn)業(yè)到崗的，村級(jí)退役軍人工作者大部分業(yè)務(wù)水平有限，致使在開(kāi)展工作過(guò)程開(kāi)展中出現(xiàn)能力不足、業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象。

3.退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不多，力度不大。退縣級(jí)層面對(duì)退役士兵技能培訓(xùn)比較單一，現(xiàn)有的培訓(xùn)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不能滿足退役軍人技能培訓(xùn)的多元化需求。除退出現(xiàn)役一年之內(nèi)的退役士兵能參加一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)外，縣級(jí)層面難以開(kāi)展針對(duì)其他退役士兵的專項(xiàng)技能培訓(xùn)。自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵沒(méi)有提供專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資金支持，現(xiàn)只有勞動(dòng)人事部門可提供小額貸款支持，沒(méi)有針對(duì)性的對(duì)退役士兵創(chuàng)業(yè)在信貸方面提供有效支持，致使退役士兵創(chuàng)業(yè)資金不足，創(chuàng)業(yè)難度很大。

三、下半年工作計(jì)劃

1.做好退役軍人穩(wěn)定工作。加強(qiáng)與退役軍人的思想溝通和交流，增進(jìn)思想和情感聯(lián)系,一切從退役軍人切身利益出發(fā)，提升服務(wù)保障水平，多角度、全方位幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)美好生活愿景。特別是在“八一”、烈士紀(jì)念日、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間履責(zé)盡職，做好涉退群體的思想政治工作，助推全縣社會(huì)穩(wěn)定

2.做好退役士兵安置工作。按照量化打分的原則，對(duì)符合政府安排工作的退役士兵及時(shí)安置到位。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵開(kāi)展好適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)以及組織參加招聘會(huì)，確保退役士兵就業(yè)。

3.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，分批次、分層次組織專項(xiàng)退役軍人事務(wù)工作指導(dǎo)培訓(xùn)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，特別是關(guān)于優(yōu)撫優(yōu)待政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的培訓(xùn)，確保各項(xiàng)政策能在基層落地。

4.做好優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。按照優(yōu)待政策及時(shí)將各類優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助發(fā)放到位，完成優(yōu)撫對(duì)象的年度確認(rèn)工作，做到發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、底子清。

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