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發(fā)布時間:2024-01-01 08:37 信息來源:會同縣城市管理和綜合執(zhí)法局
會同縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃
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今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管縣領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,錨定“三高四新”美好藍圖,深入實施“五新四城”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“1354”工程。緊緊圍繞全縣中心工作,推動我縣高質(zhì)量發(fā)展,通過一年的工作我縣城市管理工作的取得了一定的成效。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)重治理強基礎(chǔ),城市精細(xì)化管理水平邁上新臺階
1.抓目標(biāo)管理,深入推進“門前三包”工作。一是結(jié)合縣域?qū)嶋H,由局主要負(fù)責(zé)人帶隊,班子成員各負(fù)責(zé)一條街道開展“門前三包”推進工作,以臨街門店、機關(guān)單位為重點,深入開展宣傳動員活動。二是由我局起早擬定了《會同縣門前三包管理辦法》《會同縣門前三包管理責(zé)任書》,明確職責(zé)范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求,在沿街、背街小巷門店、機關(guān)單位裝訂“門前三包”責(zé)任牌5000余塊,與商家簽訂了“門前三包”承諾書10000余份,發(fā)放“門前三包”宣傳手冊30000余冊。三是把門前三包納入本單位目標(biāo)管理,和各隊室簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,落實了門前三包管理責(zé)任和實監(jiān)督責(zé)任。四是推行網(wǎng)格化管理模式,把市容執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)工人分解到每個路段,做好門前三包工作勸導(dǎo)員,勸導(dǎo)和制止各臨街門店、機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)和個體業(yè)主延伸占道、亂扔亂倒、亂堆亂放、亂貼亂畫、擅自損壞市政設(shè)施等不文明行為。五是設(shè)立并公開違規(guī)信息舉報電話,受理群眾投訴舉報,接受市民監(jiān)督,做到違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)及時、勸導(dǎo)及時、處置及時。
2.凈化城區(qū)外立面。組織執(zhí)法力量,深入摸排城區(qū)各類破損戶外廣告設(shè)施,逐一登記并形成拆除清單,現(xiàn)已拆除大型立柱廣告12處、300多平方米,大型樓宇廣告16處、500 多平方米,破舊燈箱廣告設(shè)施120余處,布條幅600余條,督促更換陳舊破損門頭牌匾30余處,整改城區(qū)廣告亂象10余起。新增公益性廣告500多平方米。堅持“即時即清”原則,清理各類違規(guī)張貼小廣告2600余處,清理建筑物墻面污損1500平方米,實現(xiàn)街道外立面清潔。同時為順應(yīng)市民日常發(fā)布信息需求,統(tǒng)一在步行街入口、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、火車站等人員聚集地設(shè)計安裝市民公益性信息公示欄。
3.強力實施市容秩序整治。一是對違法占用公共場地經(jīng)營開展治理。規(guī)范全城臨街門店商戶經(jīng)營秩序,加大流動攤販治理力度,對違法占用人行道、行車道晾曬衣物、谷物等行為進行治理。截至目前,共計規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等各類違章行為800余次、暫扣經(jīng)驗物品236起;取締城區(qū)主次干道流動攤販30余個;規(guī)范占用人行道、占用公共場地晾曬衣物、谷物行為100余起;制作“禁止晾曬”警示牌14個。二是開展違規(guī)種菜整治行動。全面清理各類違規(guī)菜地17余處,鏟除面積約2000平方米,在多發(fā)地段設(shè)置禁止種菜提示牌5處。堅持清理與復(fù)綠同步,第一時間對清理后地塊進行復(fù)綠美化,實現(xiàn)“還綠于民”。三是加強校園周邊環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境巡查力度,確保了“兩考”期間沒有噪音,考點外市容秩序良好。四是開展車輛亂停亂擺集中整治行動。重點對農(nóng)貿(mào)市場、重點商超、中小學(xué)周邊等區(qū)域進行整治,引導(dǎo)居民自覺有序停放車輛,截至目前,處罰違停小車1426輛、摩托車567輛。
4.積極維護市政基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來,我局加強對城區(qū)市政設(shè)施的管理維護力度,通過及時反饋、提早安排的舉措對發(fā)現(xiàn)問題及早處理,讓群眾充分享受城市環(huán)境面貌改善帶來的舒適愉悅。共計維修路燈400余盞,更換燈頭100多頭,消除線路故障23處,維修線路1500多米。目前,照明設(shè)施完好率達99%,亮燈率達100%;新鋪及維修人行道400平方米,修復(fù)市政護欄150米,安裝、維修損壞麻石球10個,清理雨水井380個、清淤30立方米,更換破損井蓋21個,疏通設(shè)施排水設(shè)施600余米,維修改造路面900平方米,維護和修剪城區(qū)及天馬山公園的綠地和綠化帶12000平方米,補植修復(fù)公共綠地綠籬1800平方米,草坪455平方米,各類灌木球共61株,移栽補植樹木230株,新增公共綠地240平方米。
5.全力抓強渣土、揚塵管理,城市潔凈管理工作取得新成效。一是定期召開渣土運輸公司及司機培訓(xùn)工作會議。嚴(yán)格落實建筑垃圾及渣土密閉運輸,實行定路線、定時間、定車輛、定傾倒場地的“四定”管理。二是開展渣土運輸車輛專項治理。組織執(zhí)法人員夜間對建筑工地及渣土運輸進行突擊檢查,開展夜間沖洗行動,對重點路段進行道路清洗。共規(guī)范渣土運輸車輛200臺次,立案查處8起。三是抓好道路揚塵治理。為保證縣城區(qū)道路潔凈,每天5:30至晚18:00點,三臺灑水車組實行無縫銜接,全天候灑水;晚上增加二個沖洗車組對馬路、人行道進行沖洗,減少道路塵土泥沙,為提高縣城區(qū)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),灑水車增加了泡霧設(shè)備,兩臺清掃車每天對城區(qū)和城郊結(jié)合部進行機械化清掃,確保路面潮濕不起塵,降低揚塵。四是確保建筑工地落實“四有”措施。我局不定期對城區(qū)范圍內(nèi)各個在運工地開展監(jiān)督檢查,重點督查工地沖洗平臺、圍擋、出入口硬化的建設(shè),督促工地做好日常保潔,做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理。截至目前已對相關(guān)單位和施工企業(yè)下達14份整改通知,均已按要求整改到位。
6.違法建設(shè)及居民自建房綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,全面排查城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校、高速出入口周邊,樓房底層和頂部以及物業(yè)小區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè)。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,及時通報相關(guān)責(zé)任單位,堅持以拆除與管控相結(jié)合、拆除與教育相結(jié)合的工作方式,提升群眾尊法、守法意識。拆除各類違法建設(shè)20處,面積約2000平方米。
7.狠抓噪音污染。針對噪音污染嚴(yán)重的問題進行集中整治,嚴(yán)查嚴(yán)治。樹立問題導(dǎo)向,突出解決市民最關(guān)心的重點難點路段噪音擾民現(xiàn)象,同時以點帶面,在城區(qū)開展噪音污染集中整治,特別是對沿街商鋪密集區(qū)域進行重點治理,堅決遏制噪音擾民現(xiàn)象。在整治過程中,執(zhí)法人員對噪音擾民問題突出區(qū)域進行巡查,對跳廣場舞、網(wǎng)絡(luò)直播等高噪音行為進行勸導(dǎo)制止,耐心說服教育,要求他們調(diào)低聲音,減少噪聲擾民;對使用高音喇叭招攬顧客、叫賣等行為及時進行督促整改;對不服從整治要求的,依法予以處置。今年來共處理噪音類投訴40余件,暫扣拒不整改的喇叭、音箱15臺。
(二)全力參與全縣各項重大活動
?1.全力支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽”,多次派出工作組協(xié)助全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進行人居環(huán)境整治,積極參與國省干道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,共計派出200余人次參加國省干道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治行動,國省干道周邊環(huán)境明顯改善,人民群眾的獲得感和幸福感明顯提升。 ???
2.積極配合開展“油菜花節(jié)”工作,由黨組班子成員帶隊組成10人工作專班,赴堡子鎮(zhèn)開展為期1個月的集中整治行動,配合堡子鎮(zhèn)進行油菜花節(jié)集鎮(zhèn)市容市貌專項整治,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
3.全力保障“浪漫會同·“魔遇”我愛2023 年“5.19”中國旅游日懷化市分會場暨懷化市文旅消費季活動”和2023會同手工柴火月餅文化旅游節(jié)。由主要負(fù)責(zé)同志帶隊,組織全體干部職工參與安保維穩(wěn)工作,確保了活動期間組織到位、責(zé)任到位、人員到位、落實到位。
(三)城市運行安全平穩(wěn)
一是進一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任。制定了《城管執(zhí)法局2023年領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作方案》《城管執(zhí)法局2023年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》;二是加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管。對供排水、市政橋梁、城市道路、城區(qū)窨井蓋、城區(qū)樓房外墻、燒烤店燃?xì)狻⒊鞘袘敉鈴V告等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項治理和監(jiān)管,加強隱患排查,建立城市運行安全風(fēng)險和事故隱患數(shù)據(jù)臺賬;三是全面開展安全隱患排查整改。全年共計開展城管系統(tǒng)安全隱患排查整治6次,共排查和整改存在安全隱患80余次,有效遏制安全事故的發(fā)生;四是壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。召開渣土公司安全生產(chǎn)約談會兩次、嚴(yán)格落實派駐企業(yè)安全員工作,確保企業(yè)安全穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。五是積極主動參與安全生產(chǎn)月宣傳活動和燃?xì)獍踩挪?/font>“敲門行動”。
(四)開展城管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升執(zhí)法隊伍建設(shè)
為提高城管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法技能,5月份我局組織開展為期3天的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過邀請市城管部門資深法律專家和懷化市鐵路法院審判庭庭長,結(jié)合城市管理工作特點,本著“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”的原則,以專業(yè)知識指導(dǎo)實踐、推動工作。本次培訓(xùn)圍繞《行政處罰法》《行政強制法》《懷化市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《行政執(zhí)法程序要點與風(fēng)險防范》等相關(guān)法律法規(guī)、公文和法律文書寫作、廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合具體案例和執(zhí)法實際,進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置、市容秩序整治、建筑垃圾管理、違法建設(shè)查處等方面的執(zhí)法程序、執(zhí)法流程和證據(jù)收集規(guī)則的實操能力。強化執(zhí)法紀(jì)律意識和作風(fēng)意識,提高執(zhí)法人員面對突發(fā)事件的處置能力。
(五)招商引資工作
1.我局已與長沙雷邦環(huán)保科技有限公司對水稻秸稈有機廢棄物資源化處理項目進行洽談,該企業(yè)已到會同進行實地考察,初步達成合作意向;
2.正在協(xié)調(diào)中石油川渝桂懷化—靖州天然管道建設(shè)項目,該建設(shè)項目總部設(shè)立會同。據(jù)了解,項目由中石油投資,管線途經(jīng)懷化中方、洪江、會同、靖州,建設(shè)年限為3年。目前,已完成項目前期工作。下一步為該建設(shè)項目繼續(xù)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3.我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次向省住建廳、城市管理和執(zhí)法監(jiān)督局匯報對接相關(guān)工作,爭取資金項目。
二、存在的問題
????1.“門前三包”責(zé)任制有待加強。沒有建立行之有效的長效管理機制,對一些“門前三包”責(zé)任制不落實的單位和個人缺乏強有力的管理手段和考評運用機制,削弱了該項工作落實力度。
????2.市容市貌存在反彈現(xiàn)象。亂堆、亂倒垃圾、亂潑污水現(xiàn)象管理難,治理難,反彈快,防不勝防,缺乏長效管理機制。
3.城市管理人員和經(jīng)費不足。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和居民對環(huán)境質(zhì)量要求不斷提高,對城市管理工作提出了更高的要求,隨著環(huán)境整治工作力度的不斷加大,綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、市政、綠化維護等各種成本不斷增加,導(dǎo)致系統(tǒng)經(jīng)費嚴(yán)重不足,正式在編人員不足,導(dǎo)致城市管理工作不到位,特別是今年創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生縣正式啟動,綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生工作任務(wù)加重,給工作帶來一定難度。
三、2024年工作計劃
(一)堅決治理城市管理頑疾。針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑垃圾拋撒、噪聲油煙污染、揚塵污染等容易反彈的問題,研究制定長效管理措施,實施專項整治、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰、常態(tài)管理等措施多管齊下,確保城市管理頑疾得到根本治理。
(二)嚴(yán)格規(guī)范城管綜合執(zhí)法。全面推行“721工作法”,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅決打擊城市管理中的各項違法違規(guī)行為,并形成有效震懾。加大城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)宣傳力度,播放公益廣告,宣傳典型,加大曝光不良行為力度。爭取真正形成全社會參與、全民參與城市管理的良好格局。
(三)常態(tài)化“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”。貫徹落實縣委縣政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審工作要求,制定市容市貌常態(tài)化整治機制,著力落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制度,鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果。
(四)抓牢城市運行安全。堅持常抓不懈,做到防微杜漸,抓牢抓實各項安全生產(chǎn)工作,確保把安全隱患消滅在苗頭、扼殺在萌芽,全力保障城市運行安全和群眾生命財產(chǎn)安全。