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林業(yè)行政處罰決定書

會(huì)林林罰決字〔2024〕第022-1號(hào)

被處罰人：龍某連，男，出生于1955年×月×日，現(xiàn)年69歲，侗族，小學(xué)文化，身份證號(hào)4330291955××××××××，聯(lián)系電話1397450××××，系會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組村民，家住會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組×號(hào)。

經(jīng)依法查明：當(dāng)事人龍某連在未辦理林木采伐許可證的情況下，分別于2023年上半年和2024年8月在會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組小地名為“毛車嵊祖腳”本人自留山上雇請(qǐng)他人砍伐了杉木。經(jīng)林業(yè)技術(shù)鑒定：龍某連在會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組小地名“毛車嵊祖腳”采伐杉木75株（其中2023年采伐37株、2024年采伐38株）、立木蓄積19.6619立方米（其中2023年采伐蓄積9.529立方米、2024年采伐蓄積10.1329立方米）、原木材積12.336立方米（其中2023年原木材積5.9931立方米、2024年原木材積6.3729立方米）。經(jīng)會(huì)同縣價(jià)格事務(wù)中心認(rèn)定，價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在2023年5月、2024年8月的會(huì)同縣木材市場零售價(jià)格合理水平為人民幣貳仟玖佰玖拾元整（?2990元）。

上述事實(shí)，主要由下列證據(jù)予以證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人龍某連詢問筆錄二份；見證人龍某寬、梁某紅、龍某杰、龍某進(jìn)調(diào)查筆錄各一份;證明龍某連在會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組“毛車嵊祖腳”本人自留山上濫伐林木的事實(shí)。

證據(jù)二：現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄；“毛車嵊祖腳”采伐現(xiàn)場照片一組。證明龍某連在會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組“毛車嵊祖腳”本人自留山上濫伐林木的位置、范圍及現(xiàn)場現(xiàn)狀。

證據(jù)三：杉原木檢尺碼單一份;杉木伐根現(xiàn)場檢尺表二份；林業(yè)技術(shù)鑒定意見書一份（會(huì)林調(diào)〔2024〕技鑒字第32號(hào)）。證明龍某連濫伐林木的具體數(shù)量。

證據(jù)四：會(huì)同縣價(jià)格事務(wù)中心出據(jù)的會(huì)價(jià)認(rèn)定函〔2024〕51號(hào)《關(guān)于濫伐林木的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》一份。證明龍某連濫伐林木數(shù)量所值物價(jià)數(shù)據(jù)。

證據(jù)五：林權(quán)證復(fù)印件一份，證明龍某連采伐林木的行為屬于濫伐林木。

我局已向龍某連告知了依法享有的權(quán)利，在法定期限內(nèi)，龍某連沒有提出相關(guān)權(quán)利申請(qǐng)，視為放棄該權(quán)利。

本案適用的法律及理由：

一、關(guān)于龍某連違法行為的定性法律依據(jù)及選擇理由：龍某連的行為違反了《中華人民共和國森林法》第五十六條第一款 “采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐”之規(guī)定，已構(gòu)成違法，屬濫伐林木違法行為。

二、關(guān)于本案處罰的法律依據(jù)及選擇理由：根據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十六條第二款“濫伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款”的規(guī)定進(jìn)行處罰。龍某連濫伐林木的違法行為適用《中華人民共和國森林法》第七十六條第二款的規(guī)定。

本案決定裁量理由：龍某連在會(huì)同縣堡子鎮(zhèn)金山村×組小地名“毛車嵊祖腳”采伐杉木75株（其中2023年采伐37株、2024年采伐38株）、立木蓄積19.6619立方米（其中2023年采伐蓄積9.529立方米、2024年采伐蓄積10.1329立方米）、原木材積12.336立方米（其中2023年原木材積5.9931立方米、2024年原木材積6.3729立方米）。

本案法定情節(jié)：無。

本案酌定情節(jié)：當(dāng)事人龍某連濫伐林木認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤 ，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，并積極配合調(diào)查。

本案適用裁量權(quán)基準(zhǔn)、規(guī)則情況：根據(jù)《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》分則第二部分第二條第（二）項(xiàng)第2目“濫伐立木蓄積7立方米以上15立方米以下或者幼樹350株以上750株以下的，責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)2倍以上3倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值4倍以上5倍以下罰款”的規(guī)定。

綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為龍某連的行為違反了《中華人民共和國森林法》第五十六條第一款之規(guī)定，構(gòu)成濫伐林木違法行為，根據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十六條第二款及《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》分則第二部分第二條第（二）項(xiàng)第2目之規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令龍某連于2025年3月31日前補(bǔ)種2倍的樹木150株（75株×2倍=150株）；并對(duì)其作出以下行政處罰：

處濫伐林木價(jià)值4倍的罰款11960元整（2990元×4倍＝11960元）。

本決定書中的罰款，限你于收到本決定書之日起，十五日內(nèi)到中國工商銀行會(huì)同支行（賬號(hào)：1914011629200016640）繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對(duì)本林業(yè)行政處罰決定不服，可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向會(huì)同縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)直接向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

會(huì)同縣林業(yè)局

                                      2024年12月20日