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關(guān)于《關(guān)于會同縣園區(qū)企業(yè)用工保障十二條激勵措施》的起草說明

一、制定該文件的必要性

為全面落實《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國勞動法》《湖南省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》《四個“家門口工程”》等法律、規(guī)章和文件精神，結(jié)合當(dāng)前我縣企業(yè)用工面臨“招工難”“穩(wěn)崗難”等難題，切實服務(wù)好會同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力企業(yè)解決用工難題，制定適合會同實際的保障企業(yè)用工措施。結(jié)合我縣實際，為促進(jìn)就近就地就業(yè)，助力園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，努力做好讓人民滿意、企業(yè)滿意的就業(yè)工作，推動縣域產(chǎn)業(yè)、縣域就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾有更多的就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)和穩(wěn)定增收。結(jié)合我縣就業(yè)工作實際，急需制定全縣就業(yè)促進(jìn)和園區(qū)企業(yè)用工保障的指導(dǎo)性文件。

二、起草過程

2023年初，縣委、縣政府啟動《四個“家門口工程”》，會同縣人社局承擔(dān)“家門口就業(yè)”相關(guān)政策建立和落實任務(wù)。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理各部門意見形成《關(guān)于會同縣園區(qū)企業(yè)用工保障十二條激勵措施（征求意見稿）》，于5月4日在縣人民政府官方網(wǎng)站掛網(wǎng)公示向社會各界征求意見。后再經(jīng)各職能部門審核、會簽，匯總形成《關(guān)于會同縣園區(qū)企業(yè)用工保障十二條激勵措施（送審稿）》。

三、需要說明的其他問題

該文件以促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保障園區(qū)企業(yè)用工為目標(biāo)，有針對性地制定了十二條措施：（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍；（二）在園區(qū)設(shè)立“人社驛站”和“巡回仲裁庭”，將公共就業(yè)服務(wù)向園區(qū)延伸；（三）對園區(qū)企業(yè)新入職員工發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼；（四）對為園區(qū)企業(yè)提供招工服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他單位發(fā)放招工補(bǔ)貼；（五）鼓勵在職員工介紹新人進(jìn)園區(qū)企業(yè)務(wù)工；（六）將為園區(qū)企業(yè)提供用工保障服務(wù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核；（七）設(shè)立會同產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)員工救助基金，加大對園區(qū)企業(yè)員工人文關(guān)懷的力度；（八）保障園區(qū)企業(yè)員工子女就近上學(xué)的權(quán)利；（九）對園區(qū)企業(yè)員工提供住房保障和購房優(yōu)惠；（十）規(guī)范園區(qū)企業(yè)的勞動用工管理；（十一）保障園區(qū)企業(yè)員工通過培訓(xùn)提升勞動技能的權(quán)益；（十二）完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)企業(yè)員工市民化融合程度。