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HNPR—2024—01007

湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府2024年立法計(jì)劃》的通知

湘政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省人民政府2024年立法計(jì)劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2024年立法計(jì)劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視政府立法工作。政府立法是治國(guó)理政的重大政治活動(dòng)，各地各部門要提高政治站位，高度重視政府立法工作。要確保立法工作正確的政治方向，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度。要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，突出立法重點(diǎn)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，圍繞省委、省政府中心工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。要加快推進(jìn)完善本省法規(guī)規(guī)章體系，統(tǒng)籌立改廢釋，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估，加快法規(guī)規(guī)章清理工作，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的法規(guī)規(guī)章及時(shí)進(jìn)行改、廢，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。政府立法要主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革的需要，突出地方特色，強(qiáng)化地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能。堅(jiān)持科學(xué)立法，立足地方實(shí)際，深入分析新情況新問(wèn)題，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)安排體例結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)法律制度的針對(duì)性和適用性。堅(jiān)持民主立法，做好法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見工作，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與立法的覆蓋面和代表性，完善人大代表參與立法工作的制度機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等在立法協(xié)商中的作用，充分發(fā)揮政府立法專家的智力支持作用，更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聽民意、聚民智的“直通車”作用。堅(jiān)持依法立法，把憲法的規(guī)定、原則和精神體現(xiàn)到法規(guī)規(guī)章中，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的立法法，確保立法符合憲法精神和上位法規(guī)定。

三、優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)立法計(jì)劃。各地各部門要認(rèn)真執(zhí)行立法計(jì)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。出臺(tái)項(xiàng)目和預(yù)備提案項(xiàng)目的起草單位要主動(dòng)加強(qiáng)同人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，制定詳細(xì)的起草工作方案，明確起草進(jìn)度和責(zé)任人員，保證起草時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，在規(guī)定時(shí)間報(bào)送法規(guī)規(guī)章草案，為審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。調(diào)研論證項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)前瞻性立法研究，找準(zhǔn)立法與培育新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，扎實(shí)做好調(diào)研論證工作，按照省人大、省司法廳要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或者公眾利益密切相關(guān)，且實(shí)施滿5年以上的省政府規(guī)章，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展立法后評(píng)估。省司法廳要充分發(fā)揮在政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，及時(shí)跟蹤了解各起草、責(zé)任單位的工作進(jìn)度。根據(jù)相關(guān)專題清理結(jié)果和專項(xiàng)整治工作需要，有關(guān)部門可以適時(shí)提出立法項(xiàng)目建議，經(jīng)省政府同意后，由省司法廳按照規(guī)定程序辦理。

附件：湖南省人民政府2024年立法計(jì)劃

                              湖南省人民政府辦公廳

                                   2024年3月28日

（此件主動(dòng)公開）

附件

湖南省人民政府2024年立法計(jì)劃

一、出臺(tái)項(xiàng)目（16件）

（一）由省人民政府提出議案的地方性法規(guī)（12件）

（二）省人民政府規(guī)章（4件）

二、預(yù)備提案項(xiàng)目（5件）

三、規(guī)章立法后評(píng)估項(xiàng)目（2件）

四、規(guī)章廢止項(xiàng)目（4件）

五、調(diào)研項(xiàng)目（28件）

（一）地方性法規(guī)（25件）

（二）省人民政府規(guī)章（3件）

備注：

1.預(yù)備提案項(xiàng)目條件成熟的，省司法廳可以適時(shí)提請(qǐng)省人民政府常務(wù)會(huì)議審議。

  2.根據(jù)規(guī)章清理情況，省人民政府可以適時(shí)增加規(guī)章廢止、修改項(xiàng)目。