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HTDR-2022-01006 

會(huì)政辦發(fā)〔2023〕16 號

會(huì)同縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《會(huì)同縣駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)

安置辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各單位：

《會(huì)同縣駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

會(huì)同縣人民政府辦公室

2023年8月25日

會(huì)同縣駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置辦法

第一章   總  則

第一條  為進(jìn)一步做好駐會(huì)部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和地方生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會(huì)同縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理了隨軍手續(xù)的駐會(huì)部隊(duì)現(xiàn)役軍人的配偶。

第三條  做好隨軍家屬就業(yè)安置工作是軍隊(duì)和地方的共同責(zé)任。凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，都有接收安置隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)的義務(wù)，必須完成政府有關(guān)部門每年下達(dá)的隨軍家屬安置任務(wù)。

第四條  隨軍家屬就業(yè)安置工作，應(yīng)當(dāng)貫徹國家就業(yè)安置政策，采取行政調(diào)配、公開招聘考試、市場就業(yè)、自謀職業(yè)等方式進(jìn)行。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條  縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的隨軍家屬就業(yè)安置工作，每年至少召開1次會(huì)議，分析隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作形勢，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。

第六條  縣退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣隨軍家屬就業(yè)安置工作的具體協(xié)調(diào)工作；組織、人社部門負(fù)責(zé)落實(shí)隨軍家屬的就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和人事調(diào)動(dòng)等工作；人武部政治工作科和縣雙擁辦負(fù)責(zé)駐會(huì)部隊(duì)隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置計(jì)劃的審核、報(bào)送等工作；縣委編辦根據(jù)安置對象情況提供符合安置條件且有空余編制的單位，負(fù)責(zé)編制使用的審批和辦理入編手續(xù)工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、未就業(yè)隨軍家屬基本生活補(bǔ)助費(fèi)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)的核撥;民政、公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助落實(shí)本辦法。

第三章  就業(yè)安置

第七條  烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，飛行員、榮立二等功以上或在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作10年和正營職（含技術(shù)10級）以上軍官的隨軍家屬，在我縣就業(yè)安置時(shí)予以重點(diǎn)照顧和優(yōu)先安排。

第八條  行政調(diào)配安置。隨軍前是在編在崗公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，在編制職數(shù)范圍內(nèi)，由接收單位結(jié)合本單位和本人實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。接收單位明確人員后應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理好接收手續(xù)，并報(bào)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

隨軍前是事業(yè)單位在編在崗人員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近的原則，在撥款方式相同的事業(yè)單位編制數(shù)額內(nèi)，由接收單位結(jié)合本單位和本人實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)，并報(bào)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

行政調(diào)配安置，按我縣人事調(diào)配的規(guī)定和程序予以辦理。

第九條  市場就業(yè)安置。隨軍前已失業(yè)或者無工作單位的，由政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)登記備案，并按照下列原則推薦就業(yè)。

（一）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為隨軍家屬提供求職、招聘、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。隨軍家屬因所在企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因失業(yè)的，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)至少提供1次免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和3次免費(fèi)職業(yè)介紹。

（二）各機(jī)關(guān)事業(yè)單位通過政府購買服務(wù)方式招聘工作人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先聘用隨軍家屬。

（三）政府開發(fā)的公益性崗位同等條件下優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的隨軍家屬，保障有就業(yè)意愿的隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（四）縣內(nèi)國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在招錄職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際用工需求和崗位任職資格要求，結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長、經(jīng)歷學(xué)歷等情況，按照適當(dāng)比例擇優(yōu)聘用隨軍家屬。

第十條  部隊(duì)內(nèi)部安置。駐地偏遠(yuǎn)、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過將地方的郵政、銀行等營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)引進(jìn)營區(qū)等形式，優(yōu)先給部隊(duì)提供就業(yè)崗位，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。對部隊(duì)開設(shè)的營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、家屬工廠等，縣人民政府給予必要的幫助和支持。

第十一條  鼓勵(lì)和支持隨軍家屬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬，以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，按照國家和我省財(cái)政、稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第十二條 對未就業(yè)的隨軍家屬予以發(fā)放生活補(bǔ)助。根據(jù)自愿原則，可申請省級發(fā)放給個(gè)人的補(bǔ)貼或申請縣本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼，直至隨軍家屬上崗就業(yè)或配偶調(diào)離本縣或配偶退出現(xiàn)役為止。

發(fā)放對象條件、申報(bào)審批程序、經(jīng)費(fèi)來源及檢查監(jiān)督按照省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第四章  社會(huì)保障

第十三條  就業(yè)的隨軍家屬及其用人單位應(yīng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的隨軍家屬未就業(yè)期間，軍隊(duì)后勤機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定為其建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并記錄其在軍隊(duì)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。

第十四條  失業(yè)的隨軍家屬應(yīng)按規(guī)定到戶籍所轄的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，并申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

第十五條 已辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并符合就業(yè)困難人員條件的隨軍家屬，優(yōu)先安排在公益性崗位工作的，或自主擇業(yè)、通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)（不包括已取得營業(yè)執(zhí)照的自主創(chuàng)業(yè)人員），到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記，并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定向戶籍所轄的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十六條  實(shí)現(xiàn)就業(yè)的隨軍家屬，應(yīng)及時(shí)向縣雙擁辦申報(bào)，從申報(bào)的下月起，停止發(fā)放其隨軍未就業(yè)期間基本生活補(bǔ)貼。

第五章  技能培訓(xùn)

第十七條  由人社部門根據(jù)隨軍家屬參加就業(yè)培訓(xùn)的需求情況，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。各類定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展隨軍家屬職業(yè)技能培訓(xùn)。

第十八條  隨軍家屬參加各類就業(yè)或創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行職業(yè)技能鑒定合格的，由人社部門頒發(fā)相應(yīng)的《國家職業(yè)資格證書》或《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書》。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先向用人單位推薦參加培訓(xùn)并取得《國家職業(yè)資格證書》或《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書》的隨軍家屬就業(yè)和指導(dǎo)扶持就業(yè)。凡參加職業(yè)技能培訓(xùn)并符合補(bǔ)貼條件的，按規(guī)定每人每年可以享受1次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；參加職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書并符合補(bǔ)貼條件的，按規(guī)定可享受l次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第六章  督促檢查

第十九條  各有關(guān)部門和用人單位，要把隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，提上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，建立責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。

第二十條  縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年向縣人民政府匯報(bào)1次隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作情況。對依法負(fù)有接收安置隨軍家屬就業(yè)義務(wù)的單位拒不履行接收安置義務(wù)、經(jīng)督促仍不改正的，由同級人民政府通報(bào)批評并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；凡未能完成安置任務(wù)和社會(huì)保障任務(wù)的單位，不得評為“雙擁”工作先進(jìn)單位，單位人員不能評為“雙擁”模范個(gè)人。

第二十一條  駐軍、用人單位、個(gè)人及其他工作人員在隨軍家屬就業(yè)安置工作中弄虛作假，騙取本辦法所規(guī)定待遇的，追回騙取資金，取消單位和個(gè)人應(yīng)享受的待遇，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十二條  本辦法自公布之日起施行，以往我縣有關(guān)隨軍家屬優(yōu)待安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。