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《會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償實施辦法》的解讀

一、行文的必要性及依據(jù)

1.制定《會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償實施辦法》的必要性。為有效解決我縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題，創(chuàng)新財政惠企方式，積極發(fā)揮財政資金的引導作用，促進“一主兩特”產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，需設(shè)立會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償保證金，為我縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資提供擔保。為建好管好我縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險保證金，實現(xiàn)貸款風險補償管理工作科學化、規(guī)范化，特制定出臺《會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償實施辦法》。

2.起草依據(jù)。《會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償實施辦法》主要依據(jù)《國務院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（國發(fā)〔2023〕15號）、《湖南省科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償改革實施辦法》（湘科發(fā)〔2022〕49號）、《湖南省“瀟湘財爭貸”風險補償管理辦法》（湘財金〔2024〕23號）及有關(guān)文件精神，結(jié)合會同實際制定。

二、文件的起草過程

根據(jù)縣人民政府指示精神，縣財政局結(jié)合近年的工作實際，綜合聽取縣發(fā)改局、縣商科工信局、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會等單位的意見建議，形成了《辦法》初稿。

三、文件的主要內(nèi)容

一是風險補償保證金設(shè)立。擴大風險補償保證金的覆蓋范圍，由箱包產(chǎn)業(yè)擴展到“一主兩特”產(chǎn)業(yè)（生豬產(chǎn)業(yè)、箱包皮具產(chǎn)業(yè)、竹木深加工產(chǎn)業(yè)），由縣財政出資 2000 萬元設(shè)立會同縣“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償保證金。二是擔保貸款額度及期限。合作銀行按不高于存入“一主兩特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償保證金 5 倍的額度，向符合貸款條件的“一主兩特”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供低息貸款，貸款利率按人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）最高+100bp確定。單筆貸款額度由合作銀行審核確定，最高不超過 500 萬元。《辦法》未明確規(guī)定貸款期限，合作銀行可參照《湖南省“瀟湘財銀貸”風險補償管理辦法》規(guī)定“單筆貸款期限不超過3年”執(zhí)行。三是風險分擔。合作期內(nèi)形成損失的，由風險補償保證金與合作銀行按6:4 的比例分擔。

四、信息公開屬性

建議此件主動公開發(fā)布。

五、征求意見及采納情況

共向6個單位發(fā)出征求意見邀請，并進行了合理性的修改。

六、部門主要分歧意見及協(xié)調(diào)情況

無分歧意見

七、建議

建議以會同縣人民政府辦公室名義行文。